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【南方都市报】广东“美丽乡村”怎么建?听听韶关、清远的乡村建设经验

2018-02-28 13:36 来源:南方都市报 蒋臻

  瑶塘新村坐落在丹霞山景区里。资料图

  破旧房屋变成徽派民居楼,陈旧巷道、排污设施焕然一新,一间间特色民宿迎来五湖四海的客人,收入也从几年前70万元上升到2017年的4000万元……位于韶关仁化县丹霞山不远处的瑶塘新村,这两年发生惊人蜕变,成为韶关乃至广东美丽乡村建设的一个典型代表。

  乡村振兴战略是十九大报告提出的决胜全面建成小康社会七大战略之一。今年2月,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对实施乡村振兴战略进行全面部署。广东建设情况如何?昨日省政府新闻办召开新闻发布会,邀请韶关、清远两市相关负责人介绍探索美丽乡村建设的经验。

  韶关:突出示范引领 多方筹措资金

  2015年3月,韶关仁化县瑶塘新村纳入“丹霞彩虹”省级新农村示范片工程,旨在打造成一个丹山脚下、锦水之畔的美丽乡村。两年间瑶塘新村依托丹霞山走出一条“农旅结合”,发展特色民宿的路子。昨日,韶关市委常委、统战部部长黄劲东说:“瑶塘民宿,成为丹霞山脚下美丽乡村带中的一颗璀璨明珠。”

  而示范片区的长坝村依托远近闻名的国家地理标志产品长坝沙田柚开展“长坝柚香”创建活动,走出一条“产业带动”的路子。黄劲东介绍,近年韶关以农村人居环境整治为重点,以省级新农村示范片建设为引领,积极开展新农村建设各项工作。坚持把新农村建设工作上升到实施乡村振兴战略,全市各级成立以党委书记为组长、政府主要领导为常务副组长的领导小组,制定了实施方案,把任务、责任分解到部门和县、镇、村、组。

  瑶塘新村、长坝村是坚持新农村建设的成功案例,也是韶关美丽乡村建设的示范。韶关第一、二、三批省级新农村示范片区基本完成道路硬底化、村村通自来水、村庄垃圾和生活污水处理、房屋外立面改造。瑶塘新村、长坝村相关经验可能推广至全市。

  除坚持高位推进、突出示范引领外,多方筹措资金也是韶关主要做法。黄劲东介绍,2017年韶关在财政预算外追加2亿元专项资金,专项用于推进农村人居环境整治工程。还积极引导社会资金支持省定贫困村新农村建设,如广东省和的慈善基金会捐赠1亿元精准扶贫专项资金,与韶关市政府合作在南雄市、仁化县9个行政村开展以文旅为核心的精准扶贫、精准脱贫与社会主义新农村建设项目。

  今年韶关继续发力,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力打造“美丽乡村、美丽田园、美味农产品”,力争开创乡村振兴发展新局面。黄劲东说,今年韶关乡村振兴发展主要是从稳步推进省级新农村示范片建设;推进省定贫困村创建新农村示范村;打造新农村样板村;启动市区城郊新农村片区建设前期工作,探索城乡融合发展的体制机制;全域推进农村人居生态环境综合整治;建设产业基地,大力发展主导产业、特色产业等方面开展。

  清远:激发内生动力 量力而行梯度推动

  清远也有不少村大力发展休闲观光农业、乡村旅游业、现代民宿和农家乐,不仅美化了乡村,改善了农民群众居住环境,而且成为农村发展新产业新业态“金字招牌”。清远市副市长雷玉春介绍,如英德市九龙镇借力美丽乡村建设,探索“三变”+旅游产业发展,岩下村等14个村小组通过将土地、石头山、房屋等“活资产”7000亩入股国业旅游公司,集体资产实现每年3万-6万元增值,村民除分享土地固定分红外,还通过企业用工、停车场、土特产店等与企业合作共赢。

  雷玉春表示,2013至2015年建成美丽乡村277个,2016年清远印发《清远市“十三五”期间推进美丽乡村建设实施意见》,当年成功创建美丽乡村916个,为过去三年总和的3 .3倍。2017年全市申报创建美丽乡村1130个,第一批已验收通过559个,第二批验收将于今年4月进行。

  清远的美丽乡村建设有何特点?雷玉春说,清远自始至终强调的是以农民为主体,发挥农民的积极性,“激发农村的内生动力,这是最核心的一个特点。最核心的工作一是要加强党的组织建设,二就是要发挥农民的主体作用,要真正让农民从内心想把村改好,才能确保这个村以后长期的美丽。”

  雷玉春介绍,清远另一个特点就是量力而行、梯度推动,坚持以点带面推动相关的工作,逐步把群众的积极性带动起来。目前,结合乡村振兴战略总要求,清远分整洁村、示范村、特色村、生态村、美丽田园“五个梯度”开展创建工作,用较少的投入有效解决农村环境脏乱差情况,“通过去年一年‘飞跃’一下,今年在‘飞跃’的基础上再进一步,我相信在2018年或者明年,清远的美丽乡村建设效果情况会更好”。

  采写:南都记者 蒋臻

编辑: 李润芳
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